Viktige nasjonale mål

Inngrep i sjøområder skal vurderes i forhold til hensynet til bruk og vern, friluftsinteresser, biologisk mangfold og forurensning. Det er et mål å beskytte og forbedre vannforekomstene – herunder også kystnære sjøområder.

Lovgrunnlag

Plan- og bygningsloven
Forurensningsloven
Forurensningsforskriften
Naturmangfoldloven
Vannforvaltningsforskriften
Havne- og farvannsloven

Ansvar regionalt nivå

Fylkeskommunen
Fylkesmannen (foruresning/miljøforhold)

Viktige føringer

Planlegging etter plan- og bygningsloven skal bidra til å gi grunnlag for vedtak om bruk og vern av ressurser. Også kystnære områder skal vurderes i kommuneplanens arealdel med tanke på bruk og vern. Inngrepet må også vurderes i forhold til forurensningsloven og tilhørende forskrifter, samt naturmangfoldloven og vannforvaltningsforskriften.

Rikspolitiske retningslinjer for Oslofjorden (RPR-O)

Inngrep knyttet til strand og sjø, forutsettes nøye tilpasset lokale forhold (punkt 4.4 i retningslinjene).

Fylkesdelplan for kystsonen i Vestfold

Kapittel 5 i fylkesdelplanen inneholder følgende prinsipper som skal legges til grunn ved planer som innebærer inngrep i sjø:

• Inngrep skal ikke tillates med mindre det dokumenteres viktige sentrumsfunksjoner
• Konsekvenser for biologisk mangfold skal vurderes, og avbøtende tiltak skal gjennomføres
• Gruntvannsområder med store biologiske verdier bør sikres gjennom bruk av egnet arealbrukskategori i kommuneplanens arealdel

Forurensningsforskriftens kap. 22

Inngrep som innebærer utfylling eller flytting av masse til, fra eller på sjøbunnen krever dispensasjon etter forurensningsforskriftens kap. 22 om mudring og dumping. Dette gjelder dersom tiltaket skal skje fra flytende innretning, f.eks mudrelekter/båt.

Forurensningslovens §§ 7 og 11

Inngrep som innebærer utfylling eller flytting av masse til, fra eller på sjøbunnen krever vurdering etter forurensningsloven dersom tiltaket skal skje fra land. Også etablering av oppdrettsanlegg og andre inngrep i sjøområder kan utløse krav om egen tillatelse etter forurensningsloven.

Havne- og farvannslovens §27

Bygging, graving, utfylling og andre tiltak som kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i kommunens sjøområde krever tillatelse av kommunen. Som tiltak regnes bl. a. fortøyningsinstallasjoner, kaier, brygger, broer, dumping, akvakulturanlegg, opplag av fartøyer, lyskilder, kabler og rør.
For tiltak som settes i verk i hovedled og biled kreves tillatelse av Kystverket Sørøst.