Digital Plandialog
Last ned brosjyre
Planforum
Skriv ut
Tips en venn
Del på Facebook
Del på Twitter
Du er her:

Nasjonale og regionale hensyn

Samfunnssikkerhet generelt

Viktige nasjonale mål

Sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn skal være en sentral del av all samfunnsplanlegging i Norge. Kommunene skal integrere beredskapstiltakene i sine plan- og styringssystemer. Arealbruken skal planlegges slik at liv, helse, miljø, samfunnsviktige funksjoner og økonomiske verdier er sikret best mulig mot hendelser som kan utgjøre en fare.

Plan- og bygningslovens § 3-1: ”h) fremme samfunnssikkerhet ved å forebygge risiko for tap av liv, skade på helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier mv.”

Plan- og bygningslovens § 68: ”Grunn kan bare deles eller bebygges dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold….” Kommunen kan for grunn eller område som nevnt i første ledd, om nødvendig nedlegge forbud mot bebyggelse eller stille særlige krav til byggegrunn, bebyggelse og uteareal.

Lovgrunnlag

Naturskadeloven

Ansvar regionalt nivå

Fylkesmannen
NVE

Viktige føringer

Klikk her for å utvide artikkelen og lese alt innhold

 

Veileder for systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsarbeid i kommunene (DSB 2001) Beredskapsmål i kommuneplanens langsiktige del bør legges til grunn i arealplanleggingen

  • Hensynet til beredskap og samfunnssikkerhet bør sjekkes ut for alle nye utbyggingsområder. Inntil dette blir systematisk ivaretatt, må temaet vurderes også i en del reguleringsplaner.
  • Grunnlagsmateriale om sikkerhetsrisiko skal fremlegges tidlig i planprosessene, og ROS-analyse gjennomføres rutinemessig ved konsekvensutredninger og større utbygginger
  • Samarbeid etableres tidlig med fylkesmannen som beredskapsmyndighet
  • Fagkyndige uttalelser innhentes dersom det er grunn til å tro at et område har en sikkerhetsmessig risiko
  • Informasjon om aktuelle lokaliserbare risiki bør kartfastes i temakart (Arealis)
  • Ved arealplanlegging bør det tas utgangspunkt i en sjekkliste som minst omfatter
    • naturbasert sårbarhet (grunnforhold, ras, flom, stormflo, sterk vind, radonstråling m.m.)
    • virksomhetsbasert sårbarhet(farlige stoffer, brann, eksplosjon, forurensning, transport av farlig gods m.m.)
    • viktig infrastruktur (strømforsyning, kommunikasjoner, bygg og anlegg med betydning for sikkerhet og beredskap m.m.)
    • drikkevann og avløp (kilder og infrastruktur)
    • terrorisme og sabotasje (viktige industrianlegg, kraftforsyning, damanlegg, telekommunikasjon, hovedtrafikkårer, våpen- og sprengstofflagre, utsatte mål ved en sikkerhetspolitisk krise eller krig m.m.)

Veileder for bruk av innsigelse for å ivareta samfunnssikkerhet og beredskap i den kommunale planleggingen (DSB 1997)

  • Fylkesmannen kan reise innsigelse mot kommunale planer i strid med viktige sikkerhets- og beredskapsinteresser. Én av følgende kriterier må ligge til grunn:
    • Det er ikke gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse som redegjør for planforslagets konsekvenser
    • Det er gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse som medfører risiki som kommunen er villig til å leve med, men som fylkesmannen vurderer er i strid med viktige sikkerhets- og beredskapsinteresser
Nyhetsfeed Planportal Vestfold - Nettverktøy for samhandling i arealforvaltningen i Vestfold
Design, utvikling og publiseringsløsning av Alt i ett reklamebyrå