Regional næringsstruktur

Viktige nasjonale mål

næringsstruktur Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Det skal legges til grunn et langsiktig, bærekraftig perspektiv i planleggingen. Det skal legges vekt på å oppnå gode regionale helhetsløsninger på tvers av kommunegrensene.

Rikspolitisk retningslinje for samordnet areal- og transportplanlegging

Legge til rette for en sterkere regional samordning av politikken for etablering og utvidelse av større kjøpesentre. Hensikten er å styrke eksisterende by- og tettstedssentre og bidra til effektiv arealbruk og miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling som fører til byspredning, bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer bil. Det langsiktige målet er å oppnå en mer bærekraftig og robust by- og tettstedsutvikling og begrense klimagassutslippene.

Forskrift om rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre.

Lovgrunnlag

Plan- og bygningsloven

Ansvar regionalt nivå

Fylkeskommunen
Fylkesmannen
Statens vegvesen

Viktige føringer

Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging (1993)

Fylkesdelplan for samordnet areal – og transportplanlegging (1999)
Regional utviklingsstrategi (Fylkesplan for Vestfold) 2006 – 2009
Lokalisering av areal til nærings- og forretningsformål skal

sikre gode rammevilkår for næringslivets behov og tilgang til arbeidsplasser.

Samtidig skal arealbruk for disse formålene spille sammen med andre samfunnsmål som:

miljøvennlig transport
redusert energibruk og forurensing
helhetlig by- og stedsutviking
økonomisering med arealressursene.

Det er viktig at lokalisering og dimensjonering av nærings- og handelsområder skjer i en helhetlig sammenheng med blikk for et langsiktig utbyggingsmønster og avveining mellom ulike interesser. Det skal skje primært i kommuneplanens arealdel.

Klikk her for å utvide artikkelen og lese alt innhold

Regional plan for handel og sentrumsutvikling:

Det skal legges til rette for:

handelsetableringer som styrker senterstrukturen
økt kollektivtrafikk
fremme av gange og sykling.

Regionale næringsområder

Næringsområder kan ha både en lokal og regional funksjon. Skillet er ikke veldig skarpt. Et regionalt område kjennetegnes ved en størrelse, beliggenhet eller enkeltvirksomheter som gjør det attraktivt for virksomheter som betjener et regionalt område og/eller tiltrekker seg arbeidskraft fra et regionalt omland. I Vestfold er det gjennom en regional planprosess definert regionale næringsområder lokalisert ved eller i nærheten av E18. Disse er:

Ringdalsskogen i Larvik
Borgeskogen i Stokke
Bentzrød i Holmestrand.

Handel

Regional plan for handel og sentrumsutvikling fastlegger retningslinjer for lokalisering og dimensjonering av handelsområder. Disse skal følges opp i kommuneplanleggingen, samt regionale bestemmelser som gir juridisk bindene føringer på arealbruk knyttet til forretningsformål.

Hovedregelen er at handel skal skje i eller ved sentrumsområdene i by- og tettstedsstrukturen. Den regionale planbestemmelsen slår fast at dette gjelder med bindende virkning for alle handelsetablering over 3000 kvm bra. Det tillates ikke handelsetableringer i et belte på 1 km på hver side av E18, med unntak for sentrumsområder og andre områder for handel.

Retningslinjene innebærer blant annet:

krav om overordnet planmessig avklaring av handelsetableringer i kommuneplan eller kommunedelplan:

videreføring av senterstruktur slik det ble fastlagt i fylkesdelplan for handel og sentrumsutvikling fra 2003

åpning for å etablere handel i egne områder utenfor sentra og sentrumssoner i egne områder for handel. Områdene skal være knyttet til byer og sentre i senterstrukturen, og dimensjoneres og tilpasses byen eller tettstedene de er knyttet til. Virkningene på senterstrukturen ved å etablere handel i disse områdene skal konsekvensutredes ved hjelp av en metode basert på reisemotstand og sentrenes attraksjonskraft. Lokaliseringskravene legger vekt på miljøvennlig transport.

Nasjonale og regionale hensyn